Zbirka isprava Trgovačkog suda u Zagrebu svjedoči kako je osnovana tvrtka Naša ideja koja od 2017. na temelju 20-godišnje koncesije gospodari plažom na Zrću. I laiku je jasno kako je u ljetnoj sezoni Zrće plaža na kojoj svakodnevno teku potoci love a svima koji se bave ugostiteljstvom jasno je kako je ta plaža zlatna koka. Koncesionari te plaže tako osim golemog profita imaju i veliku moć jer odlučuju i o tome tko će na toj plaži imati lokal, tko će ubirati profit od ležaljki, suncobrana a s obzirom na financijsku moć utječu ne samo na lokalni proračun već i financijsku sliku cijele županije. Zato ne čudi da su se u toj tvrtci kao prvi osnivači pojavili brojni kapitalci, tvrtke i osobe koje dotad nisu imale nikakvog iskustva u vođenju takvog biznisa niti su bili koncesionari ijedne druge plaže.
Naša ideja osnovana je 12. travnja 2017. godine. osnivači su bili redom: Cocomo iz Novalje zastupan po Mirku Voloderu, Klemm sigurnost kojeg tada nije zastupao vlasnik Josip Klemm već direktor Ivan Timek, Telur zastupan po direktoru Alanu Bubanoviću, Zadrani Branko i Boris Bajlo kao suvlasnici ugostiteljskog obrta Arkada iz Zadra, Riječanin Marijan Maretić kao vlasnik obrta Vodeni svijet, Fero-term zastupan po direktorici Mariji Sajko i Kamgrad Dragutina Kamenskog zastupan po direktorici Mirjani Igrec. U uvodu društvenog ugovora zapisano je kako se isto osniva u svrhu obavljanja koncesijske djelatnosti sukladno odluci Županijske skupštine Ličko senjske županije o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i davanju koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće u Gradu Novalji.
Osnivanju te firme čiji je direktor od osnutka Šime Oštarić, nekad zagrebački ugostitelj rodom s Paga koji je znan i po brojnim aferama i procesima ali i kao bivši partner bivše šefice Poliklinike za zaštitu djece Gordane Buljan - Flander, o čemu smo ranije objavili zasebni članak, prethodila je odluka županijskog povjerenstva. Tu je odluku kao predsjednik Stručnog povjerenstva potpisao Danijel Ropuš, osoba o čijem smo svjedočenju pred klagenfurtskom policijom u kojoj je priznao primanje mita od 210.000 eura od Hypo bankara više napisali u uvodu ovog članka. O koncesiji je naravno odlučivao čitav niz moćnika Ličko senjske županije koji su odbili druge ponuditelje i odlučili se za spomenuti konzorcij koji je zbog toga i pristupio osnivanju firme Naša ideja. U to je vrijeme župan bio Milan Kolić. Posvetit ćemo više prostora tvrtci Telur koja je bila dio konzorcija i suosnivač Naše ideje.
O toj smo tvrtci čiji je vlasnik i direktor Zagrepčanin Alan Bubanović već pisali u članku pod naslovom: 'VIŠA KLASA Muž kume Ane i Tomislava Karamarka godinama posluje s HEP-om i Hrvatskim cestama ali i ulaže brojne žalbe kad izgubi višemilijunske natječaje, upoznajte anonimne bogataše Alana i Zrinku Bubanović - Na skromnom vjenčanju bivšeg šefa HDZ-a i njegove druge supruge u svibnju 2015. nisu bili ni njihovi roditelji ali je zabilježeno kako su kumovi bili Zrinka Bubanović i dr. Milivoj Novak, kuma je vlasnica poznatih ZG dućana Ikks, HMH, Ribarić rasvjete a njen muž među silnim firmama ima i Telur i TEP'. Zanimljivo je kako je njegova tvrtka koja sklapa unosne poslove s državnim tvrtkama suosnivač niza tvrtki: Polar, Projekt Krban, Locus, Ribarić, TEP-Tvornice elektrotehničkih proizvoda, Alhambra, Ribarić rasvjeta, , AZ gradnja, i Safir - Telur gradnja.
O toj potonjoj firmi pisali smo u srpnju 2021. u članku pod naslovom: 'TAJNE SAFIR-TELUR KOMPLEKSA U RADNIČKOJ Uhićeni Zdenko Kotarac prodao je luksuzne stanove u Zagrebu Sanaderovim ljudima i polubratu Jadranke Kosor - Splitski poduzetnik skupe kvadrate prodao je Sanaderovom spin doktoru Ratku Mačeku, Sanaderovom jamcu Jerku Rošinu ali i brojnim poznatim Hrvatima'. U srpnju 2021. objavili smo i članak pod naslovom: 'OTKRIVAMO NEPOZNATE DETALJE Uskokov svjedok pred ovrhom zbog ZG stana koji je kupio od uhićenog Kotarca - Stan Tihomila Radje u novogradnji u Radničkoj cesti cesijom je prošle godine prenešen na jednog od optuženika iz afere Bankomat'. Sve to svjedoči kako je anonimni zagrebački milijunaš i poduzetnik Alan Bubanović itekako involviran u brojne poslove iza sjene ne samo kad su posrijedi javni natječaji, za koje upućeni tvrde da su i namješteni, a koji se odnose poglavito na Hrvatske ceste.
Vjerojatno je s obzirom na opseg unosnih poslova koje Bubanović ima preko desetina poslovnih subjekata u kojima je vlasnik i kao fizička osoba a ne samo preko mreže svojih tvrtki u prosincu 2017. izašao s Telurom iz firme Naša ideja koja je ostala kao koncesionar na Zrću. No, zacijelo je vrlo unosno naplaćen izlazak iz te firme koja je imala koncesiju na zlatnu koku našeg dijela Jadrana. Podsjetimo i kako su mediji objavili kako je Stručnim povjerenstvom predsjedao Danijel Ropuš, dugogodišnji član županijske skupštine ispred HSS-a koji je rekao kako je sve odrađeno transparentno i zakonito. „Uvjeravam vas da je tisuću posto sve javno, transparentno i zakonito. Prihvaćena je najpovoljnija ponuda. S tim će profitirati i grad i županija i država jer 2 milijuna koji će se sada ubirati od koncesije na plaži Zrće je puno više od onoga što se ubiralo ranije“- govorio je Ropuš i ističcao da je taj ponuditelj dobio najviše bodova.
Kritičari su tada zamjerali što šira javnost nije niti znala puno detalja ni o ponudama a ni potencijalnim koncesionarima. Svoje su zamjerke temeljili na tome što se radi o strateškoj plaži na koju je naslonjeno cijelo gospodarstvo Novalje i da svaka ishitrena odluka može ugroziti turizam. Koncesionari su na plaži Zrće dobili i tri montažna ugostiteljska objekta koji imaju rješenje o izvedenom stanju, ali su u privatnom vlasništvu. Također, turizam cijele Novalje ali i Ličko senjske županije ovisi ne samo o plaži već i festivalima koji se tamo održavaju i koji dovode rijeke turista koji u stanju u kojem se prosječno nalaze troše iznad svih očekivanja na ludim partijima. Na kraju citirat ćemo dijelove službenog dokumenta koji je potpisao predsjednik Danijel Ropuš, lokalni političar i moćnik iz Novalje, koji nikada nije procesuiran iako je osobno klagenfurtskim policajcima priznao primitak izdašnog mita od 210.000 eura za prenamjenu zemljišta na Pagu.
U zaglavlju dokumenta piše: 'Stručno povjerenstvo za koncesije na pomorskom dobru –plažama, u svrhu gospodarskog korištenja KLASA: 324-07/16-01/22 URBROJ: 2125/1-03-17-37 Gospić, 02. ožujka 2017. godine' Nadalje: 'PREDMET: Prijedlog Odluke o odabiru najpovoljnijeg ponuditelja i davanje koncesije na pomorskom dobru, u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće u Gradu Novalji'. Kao pravni temelj navedeni su: Članak 26. Zakona o koncesijama, članak 20. stavak 2. Zakona o pomorskom dobru i morskim lukama, članak 19. i 20. Uredbe o postupku davanja koncesije na pomorskom dobru, članak 19. i 84. Statuta Ličko-senjske županije. Nadalje piše: 'NADLEŽNOST ZA DONOŠENJE: Županijska skupština
PREDLAGATELJ: Stručno povjerenstvo za koncesije na pomorskom dobru – plažama, u svrhu gospodarskog korištenja
NOSITELJ IZRADE: Upravni odjel za gospodarstvo u suradnji sa Stručnim povjerenstvom za koncesije na pomorskom dobru – plažama, u svrhu gospodarskog korištenja
IZNOS POTREBNIH FINANCIJSKIH SREDSTAVA: Za izvršenje ove Odluke nije potrebno osigurati financijska sredstva. Usvajanjem ove Odluke očekuje se povećanje zajedničkih prihoda na pomorskom dobru u procijenjenom iznosu od 1.900.000,00 kuna godišnje.
OBRAZLOŽENJE: Županijska skupština Ličko-senjske županije je donijela Odluku o objavi obavijesti o namjeri davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće u Gradu Novalji („Županijski glasnik “ broj 28A/16) , koja je bila objavljena i u Elektroničkom oglasniku javne nabave („Narodne novine” broj objave: 2017/S 00K-0000037 od 3. siječnja 2017. godine, datum slanja obavijesti o namjeri davanja koncesije: 2. siječnja 2017. godine) u daljnjem tekstu.... Do isteka za dostavu ponuda (1. veljače 2017. godine do 12,00 sati) pristigle su 4 (četiri) ponude, koje su otvorene pred Povjerenstvom za otvaranje ponuda Upravnog odjela za gospodarstvo o čemu je Povjerenstvo za otvaranje ponuda sastavilo Zapisnik. Upravni odjel za gospodarstvo je Zapisnik o otvaranju pristiglih ponuda je dostavio Stručnom povjerenstvu za davanje koncesija na pomorskom dobru – plažama u svrhu gospodarskog korištenja u Ličko-senjskoj županiji (u daljnjem tekstu: Stručno povjerenstvo) zajedno s pristiglim ponudama (u daljnjem tekstu: Ponuditelji).
Ponude su u roku za dostavu ponuda dostavili slijedeći ponuditelji: Zajednica ponuditelja: Ugostiteljski obrt Zrće, Zrće bb, Novalja, Ugostiteljski obrt ISLA, Zrće bb, Novalja, „ISLA NOVA“ d.o.o., Franje Račkog 32, Rijeka Zajednica ponuditelja: BLACK SHEEP d.o.o., Škopaljska 30 Novalja, CISSA d.o.o., Škopaljska 30, Novalja, AQUARIUS KLUB d.o.o., Aleja Matije Ljubeka 19, Zagreb, AQUARIUS ZRĆE d.o.o. Matije Ljubeka 19, Zagreb, MONDO d.o.o.,Avenija Duibrovnik 16/7, Zagreb, NOA GRUPA d.o.o., Remetinečka 116/A, Zagreb, VELPRO-CENTAR d.o.o., Marijana Čavića 1, Zagreb, ROTO DINAMIC d.o.o., Samoborska cesta 102, Zagreb Zajednica ponuditelja: HOSTEL ZRĆE d.o.o., Domagojeva obala 5, Novalja, VIDAS PLUS d.o.o., Braće Radić 66, Novalja, GRAND HOTEL LAV, Grljevačka 2/A, Podstrana, MZ ADRIA vl. Milan Jukić, Dr. Franje Tuđmana 8, Biograd na moru
Zajednica ponuditelja: COCOMO d.o.o., Obala K.P. Krešimira IV 16, Novalja, KLEMM SIGURNOST d.o.o., Drage Gervaisa 3, Zagreb, TELUR d.o.o., Dubravkin Trg 5, Zagreb, Zajednički ugostiteljski obrt „ARKADA“ R. Boškovića 6, Zadar, Ugostiteljski obrt „VODENI SPORT“, Katarelac bb, Kolan, FERO-TERM d.o.o., Gospodarska ulica 17, Donji Stupnik, KAMGRAD d.o.o., Josipa Lončara 1/h. Izvan roka nije pristigla niti jedna ponuda. Na temelju objavljenih kriterija izvršeno je ocjenjivanje dospjelih ponuda. Stručno povjerenstvo je izradilo Zapisnik o pregledu i ocjeni ponuda te je ocijenilo da je ponuda zajednice ponuditelja: COCOMO d.o.o., Obala K.P. Krešimira IV 16, Novalja, KLEMM SIGURNOST d.o.o., Drage Gervaisa 3, Zagreb, TELUR d.o.o., Dubravkin Trg 5, Zagreb, Zajednički ugostiteljski obrt „ARKADA“ R. Boškovića 6, Zadar, Ugostiteljski obrt „VODENI SPORT“, Katarelac bb, Kolan, FERO-TERM d.o.o., Gospodarska ulica 17, Donji Stupnik, KAMGRAD d.o.o., Josipa Lončara 1/h Zagreb prema kriteriju za ocjenu ponuda ocjenjena kao najpovoljnija u postupku davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće.
Prema dostavljenoj ponudi ponuđeni stalni dio koncesijske naknade iznosi 1.300.000,00 kuna a ponuđeni promjenjivi dio koncesijske naknade iznosi 3,60% o ostvarenog prihoda na pomorskom dobru. Navedena ponuda ima ukupnu ocjenu 0,804 te je ocjenjena prema kriteriju za ocjenu ponuda kao najpovoljnija u postupku davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće. Planirana su ukupna ulaganja u iznosu od 24.745.086,00 kuna u prve tri godine te se traži bankarska garancija za dobro izvršenje ugovora o koncesiji u visini 5% ponuđene vrijednosti investicije odnosno od 1.237.254,30 kuna u svrhu osiguranja redovnog plaćanja godišnje koncesijske naknade, na rok do 30. lipnja 2020. godine. S obzirom da je zajednica ponuditelja: COCOMO d.o.o., Obala K.P. Krešimira IV 16, Nžovalja, KLEMM SIGURNOST d.o.o., Drage Gervaisa 3, Zagreb, TELUR d.o.o., Dubravkin Trg 5, Zagreb, Zajednički ugostiteljski obrt „ARKADA“ R. Boškovića 6, Zadar, Ugostiteljski obrt „VODENI SPORT“, Katarelac bb, Kolan, FERO-TERM d.o.o., Gospodarska ulica 17, Donji Stupnik, KAMGRAD d.o.o., Josipa Lončara 1/h Zagreb dostavila najpovoljniju ponudu koja u potpunosti zadovoljava uvjete iz Obavijesti o namjeri davanja koncesije te je prema kriteriju za ocjenu ponuda, te je ocjenjena kao najpovoljnija u postupku davanja koncesije na pomorskom dobru u svrhu gospodarskog korištenja uređene javne plaže Zrće, Stručno povjerenstvo predlaže prihvaćanje ponude zajednice ponuditelja COCOMO d.o.o., Obala K.P. Krešimira IV 16, Novalja, KLEMM SIGURNOST d.o.o., Drage Gervaisa 3, Zagreb, TELUR d.o.o., Dubravkin Trg 5, Zagreb, Zajednički ugostiteljski obrt „ARKADA“ R. Boškovića 6, Zadar, Ugostiteljski obrt „VODENI SPORT“, Katarelac bb, Kolan, FERO-TERM d.o.o., Gospodarska ulica 17, Donji Stupnik, KAMGRAD d.o.o., Josipa Lončara 1/h Zagreb.
PREDSJEDNIK POVJERENSTVA Danijel Ropuš, v.r.' - piše u tom dokumentu. Tako je tekla procedura koja je tvrtkama iz sastava tadašnjeg konzorcija omogućio neviđeni profit i utjecaj ne samo u smislu gospodarenje Zrćem već i utjecaju na cjelokupnu turističku sliku Novalje ali i Ličko-senjske županije. Sadašnji vlasnici koncesionara na Zrću, odnosno firme Naša ideja su: Klemm sigurnost, Vedran Oštarić, Zoran Gajić, Anto Šoljić, Marko Smolek, Josip Šonje, Darko Božićev, Domagoj Kamenski (sin moćnog ZG građevinca Dragutina Kamenskog) i Igor Damjanović. Dakle, vlasnička struktura izmijenjena je poprilično od trenutka kada je koncesija dodijeljena početkom 2017. do danas. Jedino što je svih tih godina ostalo je konstanta kako je Zrće postala bila i ostala jedina plaža koju slobodno možemo nazvati jadranskom tvornicom novca.
Ova priča svjedoči kako igrači iz sjene, nepoznati široj javnosti, poput Zagrepčanina Alana Bubanovića, poslovnog miljenika direktora Hrvatskih cesta Josipa Škorića, itekako drmaju brojnim segmentima u kojima se vrti velika lova a koji s njihovim osnovnim iliti core biznisom, baš i nemaju puno veze. No, moguće da je on kao kapitalac ušao u vlasničku strukturu Naše ideje na početku kada je trebalo osigurati kredibilitet i jamstvo financiranja projekta a da je izašao kada je taj dio njegove misije obavljen. Inače, 15 svibnja 2020. bivši HDZ-ov ministar zdravstva koji je napustio tu stranku 2018. i osnovao svoju stranku odlučivao je o aneksu ugovora s koncesionarom na Zrću jer ta firma nije ispoštovala sve financijske stavke prema Županiji a kao razlog navedena je Covid pandemija. Ta je dokumentacija dostupna na ovom linku.